【速度】抗击东海侵略:美国“零安全港”战略推演
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【厚度】学术plus年终巨献:2017年 你不可以错过的重磅报告们!(全文阅读链接)
【编者按】
2018年3月29日,“新美国安全中心”(CNAS)发布报告《零安全港:抗击东海侵略》,披露了2017年底的一次战略推演,围绕钓鱼岛,模拟了中美日三国的系列冲突对抗,现将报告摘要编译如下,英文报告全文请在留言区留下邮箱。
推演背景
此次演习的基本背景是,随着中国整体实力的不断崛起,试图采取强硬手段解决钓鱼岛问题(日美称尖阁东岛),美日根据《日美安保条约》第五条之约定行驶共同防卫权,引发中、美、日三国冲突。
三方设定
此次战略推演采取桌面兵棋方式,共有60名政府官员和专家参演,分为中、美、日三个阵营进行多边对抗,其中模拟中方行动的人员为长期研究中国问题的观察家,而模拟日方的人员则由日本专家牵头。
在两天的时间里,这些团队主要面临的威胁有:无人系统入侵灰色地带、网络攻击、电子战、附带的平民损害,并最终导致高度紧张的混合危险,抵近海军资产,情报冲突以及致命事故造成的混乱。
在每一步行动中,各个团队都对相互行动作出反应,参与战略沟通,并选择他们所代表国家的行动方案,同时尽可能避免自身战争损失和国际信誉下滑。事态的核心推动力是盟国希望在维护其他国家利益的同时减缓冲突升级的速度。
(图片选自原报告,不代表本机构立场)
场景设定
2022年末,印度洋太平洋地区尤其是东中国和南中国海的紧张局势日益加剧。美国继续加大军事投入,以抵消中国在反通道和区域拒止能力方面的进展,其中一部分已在西太平洋大量部署。
中国继续扩大其在南中国海的军事存在,2022年9月,中国在接近菲律宾的海域进行了一次重要的海军力量投射演习。
而日本已经对宪法第9条进行了修改,以提高先发制人自卫的合法性和自卫队的实力。针对中国的行为,日本和美国开始在冲绳以东进行名为蓝剑的联合军事演习,该军演在推演开始时也在进行中,并引发北京的谴责。
为了限制本次战略推演的复杂性,假定朝核问题在此时是乐观情景,已经冻结了其对核装置和洲际弹道导弹的测试。
(图片选自原报告,不代表本机构立场)
三场推演
第一场推演,在钓鱼岛巡逻的日本海岸警卫队船只发现自己陷入了灰色地带,一架无人机引起了日本海岸警卫队的注意和追捕,并发现了不怀好意的无人机蜂群。由于大多数日本的C4ISR设备已经投入到蓝剑演习中,因此这一举动要求两个盟友在不完全情报的情况下作出决定。此外这一对抗场景还探讨了日本海上保安厅和海上自卫队,采取执法与地缘政治威胁分离的方式,导致其在联合应对紧急的、和模糊态势的危险事件中的程序性局限性。
第二场推演,参与者需要面对未来的新威胁带来的意想不到的复杂:无论是对象还是挑衅者。由于西太平洋地区的紧张局势持续升温,身份不明的势力在美日蓝剑演习附近破坏了GPS数据,导致7名日本水手在海上遇袭。随即美日开始指责中国的网络或电子战活动,当局获悉GPS数据损坏也造成了附带损害; 在距演习区域数百英里外的两架商业客机,被全球定位系统数据引导到相互交叉的航线上,险些相撞。
这一事件促使美国和日本对其军事设施进行了全面的网络审查:这一审查还发现了恶意代码,这些代码似乎旨在削弱体系的可靠性。无论是中国还是非国家行为体有意或是无意,电子挑衅出人意料的加速了危机的深度,这为美国和日本研究此类行动是否会成为北京进攻的序幕提供了一个机会。
第三场推演研究美国和日本在此类危机中如何共享信息,情报分析和协同行动。当一艘日本监视船在菲律宾海观察中国海军演习时遇到危险,并在空中和海上与中国的航母编队相遇。随着中国海岸警卫队船在钓鱼岛附近激增,华盛顿和东京收到了关于中国的矛盾重重的情报。这些团队别无选择,只能在这种不确定性下展开行动。
(完)
如需英文报告全文、请在留言区留下邮箱
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